（遼國資〔2014〕74號）
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革和健全現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進省屬國有獨資公司董事會、董事評價工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省國資委履行出資人職責(zé)的國有獨資公司（以下簡稱公司）董事會、董事（不含職工董事，下同）履職的評價。
第三條 評價董事會、董事履職遵循以下原則：
（一）以職責(zé)為基礎(chǔ)、全面評價原則；
（二）科學(xué)規(guī)范、客觀公正原則；
（三）依法依規(guī)維護出資人權(quán)益原則。
第四條 對公司董事會及董事履職評價，由省國資委組織實施。省國資委也可委托第三方機構(gòu)評價。
第二章 董事會履職評價
第五條 對董事會履職評價主要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《遼寧省省屬公司董事會規(guī)范運作暫行辦法》（遼國資〔2011〕55號），重點評價董事會運作的規(guī)范性和有效性，主要包括董事會工作機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、日常運行、決策效果以及對經(jīng)理層的監(jiān)督管理等情況。
第六條 對董事會履職評價實行年度評價，由省國資委對上一年度董事會工作進行評價，聽取董事會上一年度董事會報告，征求監(jiān)事會評價意見，檢查董事會運作情況，綜合提出評價意見。
第七條 董事會履職的評價要點。
（一）董事會運作的規(guī)范性
1.機構(gòu)設(shè)置與制度建設(shè)
（1）機構(gòu)設(shè)置：董事會、董事會專門委員會、董事會秘書等董事會工作機構(gòu)設(shè)置情況。
（2）工作職責(zé)：董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層之間職責(zé)界限情況；董事長與總經(jīng)理、董事會相關(guān)工作機構(gòu)的職責(zé)情況。
（3）制度建設(shè)：董事會及其工作機構(gòu)工作制度、議事規(guī)則情況；依省國資委授權(quán)董事會選拔、考核、激勵、約束經(jīng)理層的制度情況；公司基本管理制度制定情況。
2.日常運行
（1）依法按章行權(quán)：董事會按照公司章程規(guī)定的職責(zé)權(quán)限履職情況，董事會運行程序情況，董事會會議召開方式、次數(shù)、記錄情況，董事會決議涉及范圍情況；董事會及其工作機構(gòu)與公司黨委、監(jiān)事會、經(jīng)理層協(xié)調(diào)配合情況，督導(dǎo)落實監(jiān)事會要求糾正和改進問題的情況，董事會決定公司重大事項事先聽取公司黨委意見、發(fā)揮黨組織政治核心作用的情況。
（2）信息溝通：董事會與出資人、經(jīng)理層、監(jiān)事會、公司黨組織、工會和其他利益相關(guān)者溝通情況，向出資人提供公司運營狀況等有效信息情況，董事會決策前收集決策信息以及會前和會上溝通情況，對公司重大事項關(guān)注情況。
（二）董事會運作的有效性
1.決策科學(xué)性及效果
（1）體現(xiàn)出資人意志：省政府關(guān)于國資國企改革精神在公司貫徹情況，公司戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營方針、投融資計劃、改革重組、產(chǎn)權(quán)管理等體現(xiàn)省政府部署和要求情況，董事會履職行為、決策結(jié)果體現(xiàn)出資人要求的情況。
（2）決策科學(xué)：董事會重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的決策情況，決策中研究、討論和論證過程，以及決策依據(jù)、程序等情況。
（3）推動發(fā)展：董事會制定公司發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、投資計劃，并對其實施進行監(jiān)控的情況，董事會按權(quán)限對公司重大固定投資、對外投資項目的審批情況。
（4）風(fēng)險控制：對董事會決議事項進行風(fēng)險審核與評估情況，為防范重大決策失誤采取的法律、內(nèi)控措施；應(yīng)對形勢和市場的變化采取的應(yīng)對策略和措施。
2.監(jiān)督管理方面的評價內(nèi)容
（1）經(jīng)理層履職：按照有關(guān)法律法規(guī)、公司章程以及省國資委授權(quán)，在經(jīng)理層成員選拔、考核以及激勵約束中發(fā)揮作用的情況。
（2）決策落實：監(jiān)督經(jīng)理層貫徹落實董事會決議，保證公司戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算計劃和董事會其他決議得到落實的措施。
（3）咨詢指導(dǎo)：為公司經(jīng)理層提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù)情況。
第八條 對董事會履職評價一般經(jīng)過下列程序：
（一）董事會自我評估。公司董事會于每年4月底前向省國資委書面提交上一年度工作報告，并附董事會自我評估意見。
（二）審議董事會年度工作報告。省國資委按照《遼寧省省屬公司董事會年度工作報告制度實施意見（試行）》（遼國資〔2012〕53號）規(guī)定，對董事會年度工作報告進行審議。
（三）征求意見。主要征求公司監(jiān)事會對董事會的評價意見，也可征求公司黨委、董事、經(jīng)理層、職工代表的意見。
（四）調(diào)閱有關(guān)資料。省國資委根據(jù)需要，調(diào)閱董事會及其專門委員會決議紀要、會議記錄，公司財務(wù)報表等有關(guān)資料。
（五）出資人評價。省國資委召開主任會議，聽取有關(guān)部門對公司董事會評價情況及意見的匯報，進行討論和審議，形成最終評價意見，并于會后將最終評價意見以書面形式向公司董事會反饋。
第九條 對董事會履職的評價意見包括以下內(nèi)容：董事會年度主要工作成績、存在的主要問題、加強和改進的建議、評價等次。
第十條 對董事會履職的評價結(jié)果分為運行良好、需要改進、需要改組三個等次。對評價結(jié)果為運行良好的董事會給予肯定和鼓勵；對評價結(jié)果為需要改進的董事會提出整改意見，限期整改；對評價結(jié)果為需要改組的董事會，提出整改方案，按管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
第十一條 董事會有下列情形之一的，評價等次為需要改組：
（一）董事會決議違背黨和國家方針政策和法律法規(guī)的。
（二）董事會決議違背出資人意志，或者對出資人隱瞞公司重大事項、提供虛假信息的。
（三）董事會不積極維護出資人利益，導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴重流失的。
（四）董事會決策失誤，導(dǎo)致公司遭受重大損失的。
（五）董事會決議嚴重違反公司章程規(guī)定的。
第三章 董事履職評價
第十二條 對董事履職評價主要包括職業(yè)操守、履職表現(xiàn)、勤勉程度等內(nèi)容。
第十三條 對董事履職評價實行年度評價和任期評價，由省國資委對董事上一年度或任期工作進行評價，以書面或會議形式聽取董事工作報告，征求監(jiān)事會對董事履職的評價意見，檢查董事履職情況，綜合提出評價意見。
第十四條 董事履職的評價要點
（一）職業(yè)操守。遵守法律法規(guī)、公司章程以及《遼寧省省屬公司董事會規(guī)范運作暫行辦法》第二十九條規(guī)定的董事忠實義務(wù)履行情況。
（二）履職表現(xiàn)。按照法律法規(guī)和公司章程賦予職責(zé)開展調(diào)查研究、出席會議、提出議案、發(fā)表意見、提出建議、參與決策、檢查董事會決議執(zhí)行、推動公司決策貫徹落實等情況；與董事會其他成員、監(jiān)事會成員、經(jīng)理層成員以及其他相關(guān)人員協(xié)調(diào)溝通情況。
（三）勤勉程度。按照法律法規(guī)、公司章程以及《遼寧省省屬公司董事會規(guī)范運作暫行辦法》第三十條規(guī)定的董事勤勉義務(wù)履行情況。
第十五條 董事履職年度（任期）評價一般經(jīng)過下列程序：
（一）董事自我評估。公司董事會成員一般于每年3月底前向省國資委提交上一年度個人履職工作總結(jié)，任期屆滿的，應(yīng)于屆滿前一個月提交個人任期工作報告。
（二）征求意見。主要征求公司監(jiān)事會對董事履職的評價意見，也可征求公司有關(guān)人員的意見。
（三）調(diào)閱公司董事會有關(guān)資料。省國資委根據(jù)需要，調(diào)閱董事參加董事會及其專門委員會決議紀要、會議記錄等有關(guān)資料。
（四）出資人評價。省國資委對董事年度總結(jié)或任期工作報告進行審議，匯總有關(guān)方面對董事履職的評價情況和意見，形成最終評價意見，并向董事反饋。
第十六條 董事履職評價意見包括以下內(nèi)容：董事在職業(yè)操守、履職表現(xiàn)、勤勉程度等方面的主要表現(xiàn)、存在的不足和評價等次。
第十七條 董事履職評價結(jié)果為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。對評價結(jié)果為優(yōu)秀的董事，給予獎勵（獎勵辦法另行制定）；對評價結(jié)果為稱職的董事，給予肯定和鼓勵；對評價結(jié)果為基本稱職的董事，提出整改意見，限期整改；對評價結(jié)果為不稱職，或者連續(xù)2個年度評價結(jié)果為基本稱職的，按有關(guān)規(guī)定予以解聘。
第十八條 董事有下列情形之一的，履職評價等次為不稱職：
（一）泄露任職公司商業(yè)秘密，損害公司合法權(quán)益的。
（二）有《中華人民共和國公司法》第一百四十八條規(guī)定所列不當(dāng)行為的。
（三）嚴重違反任職公司工作程序或辦事規(guī)則的。
（四）不盡誠信和勤勉義務(wù)，一年內(nèi)出席董事會會議（含專門委員會會議）的次數(shù)少于會議總數(shù)的四分之三的。
（五）對董事會決議嚴重違反法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定，或者明顯損害出資人、任職公司和職工群眾合法權(quán)益，或者因董事會決策失誤導(dǎo)致公司利益受到重大損失，董事本人表決時未投反對票的。
（六）履行董事職責(zé)過程中接受不正當(dāng)利益，或者利用董事職務(wù)謀取私利的。
第四章 附則
第十九條 職工董事的履職評價，根據(jù)公司章程或其他職工董事管理辦法組織實施。
第二十條 國有控股公司中由省國資委委派的董事履職評價參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由省國資委負責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。